Фото: згенеровано ШІ
Україна розпочала практичну стадію підготовки до інтеграції до Європейського Союзу. Щодо аграрного напрямку, галузь має бути адаптована до функціонування за стандартами єдиного європейського ринку, а також відповідати 16 ключовим показникам.
Як інформує Міністерство економіки, екології та сільського господарства, уряд очікує розпочати предметні обговорення аграрного сектору восени.
Представники міністерства зазначили, що Розділ 5 («Ресурси та сільське господарство») вважається одним із найскладніших у переговорному процесі. Україна є значним глобальним гравцем, і європейські аграрії побоюються прямої конкуренції. Основні напрямки аграрного сегмента розділу включають три блоки:
- Блок 11 «Сільське господарство та розвиток сільських регіонів», який охоплює норми Спільної аграрної політики ЄС (CAP) та механізми прямої допомоги;
- Блок 12 «Безпека харчових продуктів, ветеринарна справа та фітосанітарна безпека» із суворими вимогами до контролю «від поля до столу»;
- Блок 13 «Рибальство та морські ресурси».
Першим важливим викликом для України стане масштабне оновлення екологічних стандартів та приведення правил використання засобів захисту рослин у відповідність до вимог європейського Green Deal (Зеленої угоди).
«Екологічна трансформація засобів для захисту рослин безпосередньо вплине на щонайменше 10 мільйонів гектарів орних земель — це майже 40% усіх сільськогосподарських угідь на підконтрольних територіях. За оцінками асоціацій, така технологічна перебудова обійдеться українському агробізнесу приблизно у 2 мільярди євро щорічно. Водночас, екологічна модернізація є необхідною умовою для тривалого доступу української продукції до європейського ринку та сприятиме підвищенню рівня безпеки для довкілля і сільських територій», — підкреслив заступник міністра економіки, екології та сільського господарства України Тарас Висоцький.
Наступним складним етапом стануть переговори щодо субсидій. Європейський Союз спрямовує близько третини свого загального бюджету на підтримку аграріїв. Включення України до чинної системи дотацій створить значне фінансове навантаження на бюджет ЄС. З огляду на це, однією з ключових тем переговорів стануть перехідні періоди та спеціальні програми підтримки саме для малих і середніх фермерських господарств України, як пояснили в міністерстві.
Паралельно, Україні необхідно сформувати інфраструктуру для імплементації Спільної аграрної політики ЄС. Це стосується створення Виплатної агенції (Paying Agency) для здійснення аудиту та розподілу європейських коштів, а також інтегрованої системи моніторингу на базі Державного аграрного реєстру (ДАР). Для запуску цієї системи потребується набір від 250 до 400 кваліфікованих спеціалістів. Відповідно до вимог ЄС, це має бути виключно державна установа з гарантованим фінансуванням із державного бюджету. В умовах воєнного стану, це становить серйозний виклик для бюджету.
«Поки переговори щодо агросектору готуються до початку, уряд та профільні асоціації формують вагому доказову базу та детальні економічні розрахунки. Україна має намір відстоювати національні інтереси в Брюсселі, спираючись на чіткі статистичні дані, аналіз впливу реформ на виробників та зміцнення співпраці між українськими та європейськими галузевими асоціаціями. Найближчими місяцями уряд зосередиться на просуванні низки законодавчих ініціатив, зокрема щодо засобів захисту рослин, ветеринарного благополуччя, безпечності кормів та органічного виробництва, узгоджених із законодавством ЄС», — підсумували у міністерстві.